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TEXTO ÚNICO DE LA LEY 22 DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

TEXTO ÚNICO
De la Ley 22 de 27 de junio de 2006, que regula la contratación pública,
ordenado por la Ley 153 de 2020
LA ASAMBLEA NACIONAL
DECRETA:
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 1. Ámbito de aplicación.
Artículo 2. Glosario.
Artículo 3. Uso de firmas electrónicas calificadas.
Artículo 4. Normas reguladoras.
Artículo 5. Consorcio o asociación accidental.
Artículo 6. Contratos con agentes de manejo.
Artículo 7. Contratos financiados por organismos internacionales de crédito o por gobiernos extranjeros.
Artículo 8. Contratos celebrados en virtud de acuerdos o convenios de cooperación, asistencia o ayuda internacional.
Artículo 9. Aplicación de acuerdos comerciales.
Artículo 10. Promoción de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Artículo 11. Promoción de empresas nacionales.
Artículo 12. Promoción de empresas locales.
Artículo 13. Promoción de bienes y servicios de origen nacional.
Capítulo II
Dirección General de Contrataciones Públicas
Artículo 14. Creación.
Artículo 15. Competencia.
Artículo 16. Responsabilidad de los departamentos o direcciones de compras institucionales.
Artículo 17. Profesionalización de los servidores públicos.
Artículo 18. Multas a los servidores públicos.
Artículo 19. Destitución de los servidores públicos.
Capítulo III
Derechos y Obligaciones de las Entidades Contratantes y del Contratista
Artículo 20. Derechos de las entidades contratantes.
Artículo 21. Obligaciones de las entidades contratantes.
Artículo 22. Derecho de los contratistas.
Artículo 23. Obligaciones y deberes del contratista.
Artículo 24. Incapacidad legal para contratar.
Capítulo IV
Principios de la Contratación Pública
Artículo 25. Principios generales de la contratación pública.
Artículo 26. Principio de transparencia.
Articulo 27. Principio de economía.
Artículo 28. Principio de responsabilidad e inhabilidades de los servidores públicos.
Artículo 29. Principio de eficacia.
Artículo 30, Principio de publicidad.
Artículo 31. Principio de eficiencia.
Artículo 32. Principio del debido proceso.
Artículo 33. Principio de igualdad de oportunidad de los proponentes.
Artículo 34. Equilibrio económico del contrato.
Artículo 35. Interpretación de las reglas contractuales.
Artículo 36. División de materia.
Artículo 37. Disponibilidad presupuestaria.
Artículo 38. Observatorio de contrataciones públicas.
Capítulo V
Estructuración del Pliego de Cargos
Artículo 39. Estructuración del pliego de cargos.
Artículo 40. Promoción de compras socialmente responsables, sostenibles v sustentables.
Artículo 41. Requisitos de participación de personas jurídicas.
Artículo 42. Condiciones generales.
Artículo 43. Condiciones especiales.
Artículo 44. Especificaciones técnicas.
Artículo 45. Formularios.
Artículo 46. Aceptación del pliego de cargos.
Capítulo VI
Convocatoria del Acto de Contratación Pública
Articulo 47. Aviso de convocatoria.
Artículo 48. Publicación de la convocatoria.
Artículo 49. Constancia de la convocatoria.
Artículo 50. Consulta a la tienda virtual.
Artículo 51. Reunión previa y homologación.
Artículo 52. Convocatoria a la reunión previa y homologación.
Artículo 53. Casos en los que no se requiere reunión previa y homologación.
Artículo 54. Modificaciones al pliego de cargos.
Artículo 55. Propuesta.

Capítulo VII
Procedimiento de Selección de Contratista
Artículo 56. Procedimientos de selección de contratista.
Artículo 57. Contratación menor.
Artículo 58. Licitación pública.
Artículo 59. Licitación por mejor valor.
Artículo 60. Contratación de concesiones.
Artículo 61. Licitación para convenio marco.
Artículo 62. Licitación de subasta en reversa.
Artículo 63. Subasta de bienes públicos.
Artículo 64. Nueva convocatoria y venta de bienes por procedimiento excepcional.
Artículo 65. Precalificación de proponentes.
Artículo 66. Competencia para presidir actos de selección de contratista.
Artículo 67. Tienda virtual.
Artículo 68. Funcionamiento de la comisión evaluadora o verificadora.
Artículo 69. Modificación del informe.
Artículo 70. Notificación de los municipios sobre empresas morosas.
Artículo 71. Adjudicación de los actos de selección de contratista.
Artículo 72. Acto desierto.
Artículo 73. Nueva convocatoria.
Artículo 74. Facultad de la entidad licitante.
Artículo 75. Vacíos en los procedimientos de selección de contratista.
Artículo 76. Avalúo.
Artículo 77. Donación.
Artículo 78. Registro de los actos de adquisición y disposición.

Capítulo VIII
Procedimiento Excepcional y Procedimiento Especial de Contratación
Artículo 79. Causales.
Artículo 80. Informe técnico fundado.
Artículo 81. Anuncio de la intención de procedimiento excepcional de contratación.
Artículo 82. Solicitud de autorización de procedimiento excepcional.
Artículo 83. Evaluación y aprobación de contrataciones mediante procedimiento excepcional.
Artículo 84. Procedimiento especial de contratación.
Artículo 85. Procedimiento especial de adquisiciones de emergencia.
Artículo 86. Dirección de Asistencia Social del Ministerio de la Presidencia.
Artículo 87. Contratación por mérito.
Capítulo IX
Contrato
Artículo 88. Principio general.
Artículo 89. Firma del contrato.
Artículo 90. Disposiciones aplicables a los contratos públicos.
Artículo 91. Medios para el cumplimiento del objeto contractual.
Artículo 92. Terminación unilateral del contrato.
Artículo 93. Facultad de contratación.
Artículo 94. Cláusulas y uso de la plaza.
Artículo 95. Cláusula arbitral.
Artículo 96. Cesión de contrato.
Artículo 97. Cesión de crédito.
Artículo 98. Reglas para modificaciones y adiciones al contrato con base en el interés público.
Artículo 99. Contratos celebrados con extranjeros.
Artículo 100. Pago.
Artículo 101. Contratos de duración prolongada.
Artículo 102. Concesión de prórroga.
Artículo 103. Plazo máximo de los contratos.
Artículo 104. Cláusula penal y de incentivos.
Artículo 105. Orden de compra.
Artículo 106. Vigencia y liquidación de los contratos.
Artículo 107. Modelamiento digital de obras públicas.
Capítulo X
Contrato de Obra
Artículo 108. Inicio de la ejecución de la obra.
Artículo 109. Pago por avance de obra.
Artículo 110. Terminación de la obra.
Artículo 111. Subcontrato de obras.
Capítulo XI
Contrato de Suministro, Servicios y Consultoría
Artículo 112. Entrega de los bienes.
Artículo 113. Acta de entrega.
Artículo 114. Derechos de inspección.
Artículo 115. Contrato de consultoría.
Artículo 116. Contratos de prestación de servicios de promoción y publicidad para pautas publicitarias y relaciones públicas en el extranjero.
Artículo 117. Subcontratación.
Capítulo XII
Contrato Llave en Mano o de Modalidad Similar
Artículo 118. Contratos llave en mano.
Artículo 119. Clasificación de los contratos llave en mano.
Capítulo XIII
Fianzas y otras Garantías en las Contrataciones
Artículo 120. Constitución de las fianzas.
Artículo 121. Competencia de la Contraloría General de la República.
Artículo 122. Fianza de propuesta.
Artículo 123. Fianza de cumplimiento.
Artículo 124. Fianza de pago anticipado.
Artículo 125. Fianza de recurso de impugnación.
Artículo 126. Fianza de acción de reclamo.
Artículo 127. Títulos de crédito.
Artículo 128. Beneficiario de las fianzas.
Artículo 129. Ejecución y extinción de las fianzas.
Artículo 130. Devolución y cancelación de las garantías.
Artículo 131. Ejecución del garante.
Capítulo XIV
Prórrogas y Multas
Artículo 132. Prórroga.
Artículo 133. Multa por retraso en la entrega.
Artículo 134. Cálculo de la multa.
Artículo 135. Entrega de bienes en el almacén general.
Capítulo XV
Causales de la Resolución del Contrato
Artículo 136. Causales de la resolución administrativa del contrato.
Artículo 137. Rescate administrativo.
Artículo 138. Resolución del contrato por incumplimiento del contratista.
Artículo 139. Procedimiento de resolución.
Capítulo XVI
Sanciones
Artículo 140. Imposición de sanciones.
Artículo 141. Multa por incumplimiento de contrato.
Artículo 142. Inhabilitación.
Artículo 143. Inhabilitación por falsedad de información o documentos.
Artículo 144. Efectos de la inhabilitación.
Artículo 145. Suspensión de contratistas y productos de la tienda virtual.
Capítulo XVII
Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas
Artículo 146. Creación.
Artículo 147. Integración, nombramiento y sede.
Artículo 148. Requisitos para ser magistrados del Tribunal.
Artículo 149. Nombramiento.
Artículo 150. Causales de suspensión, separación, destitución v medidas disciplinarias.
Artículo 151. Prohibición.
Artículo 152. Adopción por mayoría.
Capítulo XVIII
Reclamos, Recursos y Notificaciones
Artículo 153. Acción de reclamo.
Artículo 154. Requisitos para la presentación de la acción de reclamo.
Artículo 155. Decisión de la acción de reclamo.
Artículo 156. Notificación.
Artículo 157. Recurso de impugnación.
Artículo 158. Procedimiento del recurso de impugnación.
Artículo 159. Plazo para resolver.
Artículo 160. Recurso de apelación a la resolución administrativa del contrato.
Artículo 161. Apego a las normas.
Artículo 162. Reparto de los recursos.
Artículo 163. Agotamiento de la vía gubernativa.
Artículo 164. Cumplimiento de las decisiones del Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas.

Capítulo XIX
Nulidad de los Actos y Contratos
Artículo 165. Causales de nulidad.
Artículo 166. Causales de nulidad absoluta.
Artículo 167. Causales de nulidad relativa.
Artículo 168. Declaratoria de nulidad.
Artículo 169. Convalidación de los actos anulables.
Artículo 170. Complementación de los actos anulables.
Artículo 171. Nulidad absoluta de los contratos.
Capítulo XX
Contrataciones Electrónicas y del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas
“PanamaCompra”
Artículo 172. Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas “PanamaCompra”.
Artículo 173. Funcionalidades del Sistema Electrónico de Contrataciones Públicas.

Capítulo XXI
Registro de Proponentes
Artículo 174. Procedimiento para el Registro de Proponentes.
Artículo 175. Prescripción de acciones de responsabilidad contractual.
Artículo 176. Datos abiertos en compras públicas.

Capítulo XXII
Disposiciones Adicionales
Artículo 177. Tasas de interés.
Artículo 178. Modificación, al artículo 1 del Decreto Ley 7 de 2 de julio de 1997.

Capítulo XXIII
Disposiciones Finales
Artículo 179. Reglamentación.
Artículo 180. Modificación, subrogación y derogación.
Artículo 181. Vigencia. Esta Ley comenzará a regir a los seis meses de su promulgación.